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五個堅持發揮黨組織核心引領作用

作者:中鐵十上七局黨委   時間:2018-03-26   瀏覽次數: ?【字體:

五個堅持發揮黨組織核心引領作用

中鐵十七局集團公司黨委

 

  近年來,中鐵十七局集團公司黨委堅決貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,堅持發揮黨組織的領導核心和政治核心作用不動搖、堅持黨組織對選人用人的領導和把關作用不能變、堅持建強基層黨組織不放松、堅持服務生產經營不偏離、堅持深化改革發展不遲疑,為做強做優做大企業提供了堅強政治保證。

堅持發揮領導核心和政治核心作用

切實把黨的政治優勢轉化為企業發展的領導力

  集團公司黨委緊緊抓住管黨治黨“牛鼻子”,充分發揮核心引領作用,強化落實主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺,使管黨治黨真正走向嚴緊硬,為企業轉型升級、提質增效提供了堅強的政治保證。

  圍繞學習習總書記系列重要講話精神,集團公司黨委以強化中心組學習為抓手,除了公司黨委書記專題講黨課,還請最高檢領導講授黨風廉政建設課。創辦《高層資訊》《晨讀分享》,介紹國內反腐倡廉前沿理論及最新動態。舉辦“深化推進‘兩學一做’學習教育暨‘十三五’企業黨建工作研修班”、職工大講堂等活動,對全集團政工干部、黨務工作者進行全方位、多層次培訓,取得了良好效果。

  針對企業重大決策的領導體制不夠完善的問題,集團公司堅持“雙向進入、交叉任職”的領導體制,黨委書記、董事長由一人擔任,總經理兼任黨委副書記,設置專職黨委副書記,適當增加進入董事會的黨委領導班子成員人數,確保黨組織在決策層、監督層、執行層發揮作用。

  針對黨委與其他治理主體權責不清的問題,集團公司堅持“四個同步、四個對接”原則,在“融入”上下功夫,在“內嵌”上做文章,不斷完善“三重一大”決策程序,建立健全黨組織議事決策機制,詳細制定將黨組織研究討論作為前置程序的制度流程,加速推進黨建工作要求納入公司章程的有關事項,既維護了董事會重大問題的決策權,又保證了黨組織的意圖在重大問題決策中得到充分體現。

堅持建強基層組織

切實把黨的組織優勢轉化為企業發展的戰斗力

  集團公司堅持加強黨的領導與完善公司治理相統一,明確黨建入章程的必要性與重大意義,對下屬公司黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入到企業的管理體制、規章制度、工作規范進行指導;明確企業黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式以及與其他治理主體的關系;明確權責邊界,形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理體制。

  集團公司壓實黨建工作主體責任,完善黨建責任制。通過明確企業黨委、黨委書記、基層黨委班子成員的黨建職責,著力構建一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任制,健全縱向到底的層級責任體系。集團公司黨委制定年度黨建工作目標任務,定期開展管黨治黨主體責任落實情況自查,切實發揮政治領導、思想領導、組織領導作用。

  集團公司堅持“支部建在連上”,按照“四個同步”要求,健全完善企業黨組織架構體系,配齊配強項目黨工委、紀工委書記,做到哪里有工程項目哪里就有黨組織,哪里有黨組織哪里就有黨的活動開展。

堅持黨組織對選人用人的領導和把關作用

切實把干部隊伍優勢轉化為企業發展的驅動力

  集團公司黨委通過健全制度、強化措施,選人用人陽光運行,積極打造一支綜合素質高、精神面貌好、專業技能強的干部隊伍;探索干部合理流動的新模式新辦法,按照規定程序,嚴格考核把關,先后對50余名處級干部進行交流任職;開展“愛才聚才”活動,全面啟動人才培養“青藍計劃”,為優秀青年人才成長成才鋪路導航;出臺正副處級項目經理和黨工委書記選拔管理辦法,拓寬了項目管理人員和政工黨務工作者的職業上升通道。

  為建好國企黨委班子,集團公司充分發揮黨組織確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等作用,建立分層分類管理的科學選人用人機制。集團公司、所屬17家子(分)公司均建立起領導班子功能結構模型,按照好干部標準和三重用人導向,優化企業黨委書記、專職黨委副書記、紀委書記等黨的重要職位的選任程序,充分發揮黨組織在選人用人工作中的領導和把關作用。集團公司黨委制定下發《關于實施“156計劃”加強項目黨工委書記隊伍建設的實施細則》的通知,利用3年左右時間,培養30-35歲左右項目黨工委書記后備人才10-20名,培養35-40歲左右的項目黨工委書記后備人才5-15名。集團公司黨委把十八大以來出臺的系列規定,作為鏡子和標桿進行對照和衡量。先后出臺了22項指導意見、實施細則、制度辦法,涵蓋了黨的建設、作風建設、領導班子建設等方面,確保中央精神精準落地;著眼于近年來查處的違紀典型案例,精心梳理出黨員干部容易發生的問題清單,編印警示教育讀本《哪些紅線不能踩》,切實把合格黨員干部標尺立起來,把黨員干部做人做事的底線劃出來。

  集團公司遵循習總書記對國有企業領導人員“二十字”要求,按照“補充一批、交流一批、退出一批、儲備一批”的工作思路,嚴格執行民主集中制,嚴格規范動議提名、組織考察、討論決定等程序,健全人才引進和選聘錄用制度,建立科學規范的領導干部選拔任用機制。大力選拔那些對黨忠誠的“明白人”、敢于創新的“實干派”、善打基礎的“老實人”、干凈干事的“清白人”,努力打造政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的干部隊伍。

堅持黨建工作與企業生產經營相結合

切實把黨的建設優勢轉化為企業發展的引領力

  針對黨建工作與企業生產經營融入不夠、結合不緊的問題,集團公司黨委推出黨建工作“十個結合”:堅持把黨建日常工作與企業發展“新常態”相結合;堅持把黨的政治核心優勢與現代企業制度相結合;堅持把黨的理論優勢與企業發展戰略相結合;堅持把黨的思想優勢與解決企業實際問題相結合;堅持把黨管干部和黨管人才優勢與市場化選人用人相結合;堅持把黨的組織工作優勢與加強企業全面管理相結合;堅持把宣傳工作優勢與企業文化建設相結合;堅持把黨的制度優勢與依法治企相結合;堅持把黨的監督優勢與監察審計相結合;堅持把黨的群眾工作優勢與企業民主管理相結合。

    集團公司開展“加快工程建設、促進效率提升”勞動競賽,不斷提高參與度、輻射面,持續掀起了一個又一個你追我趕的競賽熱潮;開展“加簡誠除”“導師帶徒”等活動,使青年職工切身感受到了企業黨組織的關懷和溫暖;大力弘揚“工匠精神”,圍繞主專業,有效地開展青工比武,切實提升了全員技能。

充分發揮國企所具有的中國特色社會主義重要物質基礎和政治基礎作用,堅決落實創新驅動發展戰略,在建設世界科技強企中發揮示范帶動作用;堅決落實“一帶一路”倡議,在國家開放發展的大格局中發揮示范帶領作用;堅決落實京津冀協同發展戰略,在雄安新區建設中發揮示范帶頭作用;堅決落實深化供給側結構性改革的決策部署,在振興實體經濟中發揮示范帶挈作用。

     集團公司站在“六種力量”的戰略高度,遵循“兩個一以貫之”要求,按照“三個有利于”標準,堅定不移地堅持和加強黨的領導。集團公司牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,充分發揮各級黨組織的積極性、主動性、創造性,把企業改革發展中的熱點難點作為黨建工作的重點,把保證和促進企業改革發展、提升企業內生和創造價值力作為黨建工作的出發點和落腳點。廣泛開展“加快工程建設、促進效率提升”勞動競賽,開展“加簡誠除”“導師帶徒”等活動,使青年職工切身感受到了企業黨組織的關懷和溫暖。

堅持深化改革不動搖

把黨的領導優勢轉化為企業發展的創造力

  集團公司黨委認識到,新形勢下面對企業發展的新任務,唯一的路徑就是加快發展、更好發展、跨越發展。這個發展,必須是在堅持和加強黨的領導基礎之上的,全面加強和改進黨的建設,理直氣壯地做強做優做大的發展;必須是在準確分析研判形勢的基礎上,科學謀劃、積極應對、搶抓機遇且贏得主動、贏得優勢、贏得未來的的發展;必須是在堅持五大發展理念的基礎上,推進結構調整、創新創造、優化升級,降成本、補短板、提效率,壯大國企力量、彰顯國企責任的可持續的發展。

為創新發揮基層黨建工作對生產經營的保障和促進作用,集團公司以黨建工作為載體,密切各級黨組織與屬地單位的交流合作,搭建互利互補、合作共贏的“N+1”黨建聯盟(“N”為地方政府部門及業主、設計、監理等重要相關單位黨組織,“1”為集團各級黨組織)。集團各級黨組織主動“走出去”,與所在地的政府部門以及業主、設計、監理等單位共同創建的屬地化、區域化的黨建工作平臺。通過點面結合、整體推進,實現黨建工作成效最大化;成果互利,發展共贏,積極分享和擴大“N+1黨建聯盟”在組織建設、典型塑造、文明創建、公益幫扶等方面的成果,形成集群式品牌效應,共同保障各單位發展目標的順利實現。

集團公司黨委強化頂層設計,致力于以共同目標和價值追求引領職工,響亮地提出了“打造作風過硬新鐵軍”“建設高品質受尊敬旗艦型企業”的發展目標和宏偉愿景,制定企業“十三五”戰略規劃,為企業發展指明了方向;致力于以現實路徑和階段目標激勵規范職工,提出加快建設“千億集團”奮斗目標,強調作風“紅線”和紀律“保障”,充分彰顯了紀律建設在企業全面建設中的地位和作用;致力于以黨建工作與生產經營深度融合,突出黨建工作與企業改革發展相結合,落實黨委主體責任與紀委監督責任相結合,努力為企業發展營造正氣充盈的環境。

  近兩年,集團公司黨委以強化核心作用為指引,把黨建責任深度融入到產業結構調整、轉換發展方式、突破發展瓶頸等重點工作中,形成了生產經營和黨建思想政治工作“雙輪驅動”“比翼齊飛”的局面。企業經營規模由2014年的218億元攀升到2016年的629.5億元,經濟結構實現了由建筑為主向主業多元轉變,增長方式實現了由規模擴張型向質量效益型轉變,政治生態呈現出“同舉旗幟、同干事業、同奔目標”的生動局面。企業成功躋身全國第3家“六特級”企業,多次榮獲全國優秀施工企業、重合同守信用企業、黨建工作先進單位和思想政治工作優秀企業等榮譽稱號。(本文刊于《思想政治工作研究》雜志2017年第9期


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